ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии РСПП по аудиторской деятельности

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет цель, задачи, функции, структуру и порядок деятельности Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по аудиторской деятельности (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – РСПП), не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.

1.3. Предмет деятельности Комиссии: вопросы внутреннего и внешнего аудита.

1.4. Комиссия создана для выработки консолидированной позиции РСПП по вопросам обеспечения благоприятных условий осуществления аудиторской деятельности, развития рынка аудиторских услуг, повышении их качества и совершенствования законодательства Российской Федерации в области аудита.

1.5. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер.

1.6. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, Положением о рабочих органах и проектах РСПП, а также настоящим Положением.

2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Цель деятельности Комиссии – установление конструктивного диалога между органами государственной власти и аудиторским сообществом по вопросам развития аудиторской деятельности в Российской Федерации.

2.2. Задачами Комиссии являются:
2.2.1. Содействие профессиональным участникам рынка аудиторских услуг в развитии между ними рыночных отношений на принципах добросовестной конкуренции.
2.2.2. Снижение административных барьеров и модернизация контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти в области аудита.
2.2.3. Формирование консолидированной позиции РСПП по вопросам аудиторской деятельности.
2.3. Основными функциями Комиссии являются:
2.3.1. Рассмотрение актуальных проблем и выработка предложений по созданию благоприятных условий для развития аудиторской деятельности.
2.3.2. Мониторинг правоприменительной практики и решений государственных органов в части, касающейся аудиторской деятельности.
2.3.3. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства, экспертиза и участие в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы развития аудита.
2.4. Комиссия имеет право:
2.4.1. Вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП.
2.4.2. Приглашать к участию в своей деятельности представителей органов государственной власти и местного самоуправления, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, экспертов и др.
2.4.3. Взаимодействовать с региональными организациями РСПП.
2.4.4. Принимать решения по вопросам организации своей деятельности, обязательные для исполнения всеми членами Комиссии.
2.4.5. Проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;
2.4.6. Реализовать Проекты РСПП в рамках деятельности Комиссии, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комиссии и поручений руководящих органов РСПП.
2.4.7. Запрашивать необходимую для деятельности Комиссии информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления, в различных общественных, коммерческих, саморегулируемых и прочих организациях.
2.4.8. Создавать рабочие группы для обеспечения деятельности Комиссии.
2.4.9. Размещать информацию о деятельности Комиссии на сайте РСПП, и, по согласованию с руководством РСПП, в средствах массовой информации.
2.4.10. Проводить совместные заседания с другими Рабочими органами РСПП.

3. СТРУКТУРА КОМИССИИ
3.1. Комиссия формируется из представителей организаций – членов РСПП и ассоциативных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в деятельности Комиссии.
3.2. В состав Комиссии входят: Председатель Комиссии, первый заместитель Председателя Комиссии, заместители Председателя Комиссии, члены Комиссии, ответственный секретарь Комиссии.
3.3. Количественный и персональный состав Комиссии утверждаются Президентом РСПП по представлению Председателя Комиссии.
3.4. Комиссию возглавляет Председатель, утверждаемый Бюро Правления РСПП.
3.5. Председатель Комиссии назначает заместителей, в числе которых могут быть члены Бюро Правления, Правления РСПП либо дублеры членов Бюро Правления РСПП.
3.6. План работы Комиссии утверждается Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
3.7. Состав Комиссии, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные размещаются на странице Комиссии на сайте РСПП.
3.8. Комиссия в течение года должна внести на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по направлениям Повестки дня РСПП на соответствующий период либо иным актуальным вопросам аудиторской деятельности.
3.9. По решению Председателя Комиссии могут быть образованы подкомиссии по отдельным направлениям, председатели которых имеют статус заместителя Председателя Комиссии.
Подкомиссии формируются и действуют в рамках Комиссии по аудиторской деятельности.
3.10. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство Комиссией;
- назначает ответственного секретаря Комиссии;
- представляет план работы Комиссии на ближайшее полугодие;
- созывает заседания, определяет повестку заседания Комиссии;
- ведет заседание Комиссии;
- дает поручения членам Комиссии и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комиссии;
- утверждает состав подкомиссий, их план работы на текущий период и отчет о работе за предшествующий период;
- информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии;
- решает иные вопросы организации деятельности Комиссии.
3.11. В период отсутствия Председателя Комиссии его функции осуществляет первый заместитель Председателя Комиссии или один из заместителей Председателя Комиссии.
3.12. Член Комиссии вправе:
- принимать участие в заседаниях Комиссии;
- ходатайствовать о созыве заседания Комиссии;
- вносить вопросы в проект повестки заседания Комиссии и предложения в проекты решений Комиссии;
- высказывать мнение по вопросам повестки заседания Комиссии;
- получать информацию, необходимую для принятия решений по вопросам деятельности Комиссии;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комиссии.
3.13. Член Комиссии обязан:
- принимать участие в заседаниях Комиссии;
- содействовать выполнению решений Комиссии, Бюро Правления РСПП, Правления РСПП и Съезда РСПП;
- участвовать в подготовке предложений по рассматриваемым Комиссией вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комиссии подготовку материалов для проведения ее заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комиссии.
3.14. Член Комиссии может быть выведен из состава Комиссии на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины.
3.15. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает: текущую деятельность; подготовку заседаний; подготовку проекта протокола заседания Комиссии; обобщение поступивших предложений к плану работы Комиссии; информирование членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комиссии; информирование членов Комиссии о планируемых мероприятиях; оформление принятых решений; контроль исполнения решений Комиссии; взаимодействие Комиссии с аппаратом РСПП; ведение документооборота и рассылку материалов.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Комиссии или не менее трех членов Комиссии.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комиссии и его повестка направляются членам Комиссии – ответственным секретарем Комиссии не позднее чем за семь дней до даты проведения заседания Комиссии. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комиссии.
4.4. После оповещения членов Комиссии на сайте РСПП размещается сообщение о заседании, повестка и другие ознакомительные материалы.
К участию в заседании Комиссии могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний и корпораций, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
4.5. Заседание Комиссии проводится ее Председателем. В случае невозможности личного участия Председатель Комиссии информирует Президента РСПП о заместителе Председателя Комиссии, которому поручено проведение заседания.
Председатель Комиссии должен лично провести не менее половины заседаний Комиссии в течение года.
4.6. Председатель Комиссии, инициирующий проведение заседания по вопросам, смежным или пересекающимся с функциями другого рабочего органа РСПП, не позднее чем за 10 дней до заседания направляет письмо в соответствующий рабочий орган РСПП с предложением о проведении совместного заседания.
Члены Правления и Бюро Правления РСПП, не вошедшие в состав Рабочих органов, могут принимать участие в их заседаниях.
4.7. Заседание Комиссии правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.8. По решению Председателя Комиссии голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комиссии путем заполнения опросного листа (заочное голосование).
Председатель Комиссии вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.9. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комиссии иному лицу, в том числе другому члену Комиссии, не допускается.
4.10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке.
В случае равенства голосов членов Комиссии при принятии решений, голос Председателя Комиссии является решающим.
4.11. Решения, принятые Комиссией, доводятся до сведения членов Комиссии путем направления копии протокола заседания Комиссии в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.

5. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ
КОМИССИЕЙ
5.1. На основании обращения Председателя Комиссии к Президенту РСПП решения, принятые Комиссией, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации и руководителям саморегулируемых организаций аудиторов за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комиссии по системным проблемам развития аудита, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комиссии к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комиссии используется для переписки Председателя Комиссии с членами Комиссии и РСПП, аппаратом и рабочими органами РСПП. Использование бланка Комиссии при оформлении обращений от РСПП в органы государственной власти не допускается.